2020年2月5日，证监会发布《监管规则适用指引——关于申请首发上市企业股东信息披露》（以下简称《IPO股东信披指引》），对违规代持、突击入股、多层嵌套等IPO乱象加强监管。

《IPO股东信披指引》主要内容包括以下几个方面：第一，关注股权代持，并要求在历史沿革中披露股权代持的情况和历史成因，IPO前需解除股权代持且不存在纠纷；第二，重点关注不适格股东情况，对发行人股东进行调查，不得出现法律法规禁止持股的主体、掌握内幕信息的中介机构及其经办人员或存在利益输输送情况的人员；第三，重点关注突击入股，发行人提交申请签12个月内新增股东的，应当在招股说明书中充分披露新增股东的基本情况、入股原因、入股价格及定价依据，且上述新增股东应当承诺所持新增股份自取得之日起36个月内不得转让；第四，重点关注自然人股东入股时交易价格存在的异常，中介机构相应核查该股东的基本情况、入股背景等；第五，重点关注spv结构投资行为，发行人股东的股权架构为两层以上且为无实际经营业务的公司或有限合伙的，若该股东入股交易价格明显异常，中介机构应当对该股东层层穿透核查至最终持有人。