2019年11月8日，中国证监会就修改《上市公司证券发行管理办法》、《创业板上市公司证券发行管理暂行办法》、《上市公司非公开发行股票实施细则》发布征求意见稿。本次再融资新规主要是为了配合注册制改革，对现行再融资规则中制定时间早、不适用市场形势发展的部分规定进行调整，以解决企业融资难融资贵的问题，提高直接融资比重。再融资新规核心修订：一是通过精简再融资发行要件，拓宽此项服务在创业板的覆盖面；二是通过优化非公开制度安排，协助上市公司引入战略投资者；三是通过适当延长批文有效期，使得上市公司选择发行窗口更加便利；四是对上市公司及其控股股东、实际控制人及主要股东保底保收益的承诺行为加强规范。